Csütörtök éjjel jelent meg a kormány 48/2020. (III. 19.) számú rendelete „az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó humánjárvány megelőzése, illetve következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében elrendelt veszélyhelyzet során teendő intézkedésekről (IV.)” címmel, amely több területen is fontos szabályokat tartalmat.

Az üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység és a csomagküldő kereskedelem veszélyhelyzeti szabályai

• A veszélyhelyzet idején a lakosság ellátása céljából végzett üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység bejelentés és nyilvántartásba vétel nélkül folytatható a vendéglátó üzlettel, illetve napi fogyasztási cikket értékesítő üzlettel kötött szerződés alapján.
• A fenti bekezdés szerinti tevékenységet az ott meghatározott feltétellel a vendéglátó üzlet, illetve a napi fogyasztási cikket értékesítő üzlet is folytathatja.
• A veszélyhelyzet idején a lakosság ellátása céljából végzett csomagküldő kereskedelem bejelentés és nyilvántartásba vétel nélkül folytatható.
• Az első bekezdés szerinti nem bejelentett és nem nyilvántartott üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység során termékbemutatási célból vásárlók részére utazás és rendezvény nem szervezhető.
• A veszélyhelyzet idején a lakosság ellátása céljából üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység során élelmiszer is forgalmazható.
• A veszélyhelyzet idején a fenti első három bekezdésében meghatározott bejelentés és nyilvántartás nélkül végzett kereskedelmi tevékenység során kizárólag napi fogyasztási cikk és vendéglátó tevékenység keretében értékesített termék forgalmazható.

• A kötelezettségvállalás szabályait is módosították

  A veszélyhelyzettel összefüggésben felmerült, a Koronavírus-járvány Elleni Védekezésért Felelős Operatív Törzs által indokoltnak ítélt költségek finanszírozásának részleteit is rögzíti egy rész. Így például benne van a szabályokban, hogy „kötelezettséget vállalni előzetes pénzügyi ellenjegyzés nélkül is lehet”.
• Az is benne van a szabályokban, hogy „a pénzügyi ellenjegyzésre a kötelezettségvállalást követően, a kötelezettségvállalás felülvizsgálata eredményének függvényében, utólag is sor kerülhet, legkésőbb a veszélyhelyzet megszűnését követő 30 napon belül”
• Lényeges, hogy a jogszabály végső esetben azt is megengedi, hogy a kötelezettségvállalással kapcsolatos megállapodás, szerződés megkötésére szóban vagy távollévők között tett jognyilatkozattal is sor kerülhet, amelyet utólagosan legkésőbb a veszélyhelyzet megszűnését követő 30 napon belül szükséges írásba foglalni akár szóban”.
• A kötelezettségvállalással kapcsolatos átcsoportosítások részletszabályai is benne vannak a jogszabályban, és például az is, hogy ha a kötelezettségvállalás összege eléri a bruttó 100 millió forintot,a kötelezettségvállaló – a kötelezettségvállalást megelőzően 1 munkanappal – köteles tájékoztatni az államháztartásért felelős minisztert.

A közbeszerzési szabályokat is módosították:

• A közbeszerzési törvény 5–7. §-a szerinti ajánlatkérő jogosult a koronavírus elleni védekezéssel közvetlenül összefüggő vagy a védekezést irányító állami szervek, védekezést irányító csoportok hatékony működését szolgáló beszerzését a Kormány veszélyhelyzet elhárításáért felelős tagjának egyedi mentesítése alapján a közbeszerzési és beszerzési szabályoktól eltérő módon is megvalósítani. Ennek a részletszabályait is rögzítik.
• Az első bekezdés szerinti eltérés alapján az ajánlatkérő a koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzést közbeszerzési eljárás vagy egyéb beszerzési eljárás lefolytatása nélkül a Kbt. 15. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott értékhatár elérése vagy meghaladása esetén jogosult megvalósítani, – a (7) bekezdésben meghatározott kivétellel – lehetőség szerint három ajánlat bekérésével.
• Sok egyéb részletszabály mellett ez is lényeges és Orbán Viktor kormányfő már a ma reggeli rádióinterjújában is jelezte, hogy a közbeszerzések terén sok gyors döntést hoztak: „kivételes sürgősség esetén a fenti eljárási szabályok mellőzésével egy adott gazdasági szereplő közvetlenül is felhívható ajánlattételre.”
• Lényeges, hogy a koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzések szabályszerűségét az államháztartásért felelős miniszter utólag ellenőrzi.
• Az EU-pénzek itthoni gyors elköltését továbbra is akadályozza a kormányrendelet utolsó pontja, miszerint: „Európai uniós fejlesztési források felhasználása esetén a 4. § szerinti koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzési eljárás nem alkalmazható.”

Forrás: www.portfolio.hu